Научная организация труда (2)
Главная > Реферат >Экономика
Научная организация труда.
Научная организация труда (НОТ) – это организация труда на основе современных достижений науки и передового опыта, систематически внедряемых в трудовую деятельность, и позволяющая наилучшим образом соединить технику и людей в процессе труда. Внедрение НОТ предполагает необходимость решения трех взаимосвязанных задач: экономических — обеспечение наиболее рационального использования трудовых ресурсов, ускорения темпов роста производительности труда, повышения эффективности и конкурентоспособности производства; психофизиологических — создание наиболее благоприятных условий труда, сохранение здоровья и устойчивой работоспособности человека, повышение культуры и эстетики труда; социальных — повышение содержательности и привлекательности труда, создание условий для всестороннего развития личности, развития коллективных форм организации труда, производственного демократизма, привлечение работающих к управлению производством, воспитание у них духа коллективизма и чувства ответственности каждого за конечные результаты работы организации.
На заре становления социалистической экономики В.И. Ленин, намечая пути ее развития, большое внимание уделял проблеме организации труда. «…Для Советской власти именно организация труда… является самым главным, коренным и злободневным вопросом всей общественной жизни.» Проблема организации труда в марксистско-ленинском учении рассматривается не как самоцель, а как важное средство повышения производительности труда.
Значение повышения производительности труда и проблемы его организации еще больше возрастает в период развернутого строительства коммунизма.
Впервые слово НОТ прозвучало в 1921 году в старейшем институте научной организации труда в г. Казани. На предприятиях и в учреждениях на общественных началах формировались ячейки и кружки НОТ. Существовали специальные журналы.
Выдающиеся деятели Советского государства, соратники Ленина отдавали этой работе много сил. Например, Валериан Владимирович Куйбышев был два года председателем Совета по научной организации труда. Ф.Э. Дзержинский деятельно помогал Центральному институту труда. НОТ активно пропагандировали Г.М. Кржижановский, Г. К. Орджоникидзе, М.В. Фрунзе , Е.М. Ярославский, Н.К. Крупская.
При ВЦСПС был создан Центральный институт труда (ЦИТ), который разрабатывал, демонстрировал и пропагандировал принципы научной организации труда и объединял деятельность всех других организаций, изучающих труд. Для организации многочисленных научно-исследовательских институтов, организаций и лабораторий при Наркомате рабоче-крестьянской инспекции был создан Совет по научной организации труда (СовНОТ).
Пропаганда основ научной организации труда уже в 20-х годах рассматривалась как средство повышения производительности труда. Основы НОТ в то время изучали десятки тысяч трудящихся.
Организация труда означает создание условий бесперебойной работы каждого исполнителя в составе коллектива производства в целях повышения продуктивности общего труда. Под этим термином понимают такую расстановку исполнителей, которая при настоящем уровне техники, технологии, организации производства и управления обеспечивает наименьшие затраты рабочего времени на производство единицы продукции.
Научная организация труда не ограничивается расстановкой исполнителей. Она исходит из совершенствования уровня техники, технологии, организации производства и управления на базе внедрения научных достижений.
В проекте «Основные положения по НОТ», подготовленном Институтом экономики и организации промышленного производства СО АН СССР, научная организация труда рассматривается как » совокупность постоянно уточняемых технических, организационно-экономических и физиолого-психологических мероприятий, предусматривающих внедрение в производство новых достижений науки и техники, направленных на обеспечение производства максимума продукции при минимальных затратах живого труда, а также на создание необходимых условий для всестороннего совершенствования в процессе труда участников общественного производства и перехода от труда социалистического к труду коммунистическому.»
В «Основном положении» главной задачей НОТ считают «обеспечение неуклонного роста производительности труда за счет рационального использования рабочего времени, оборудования, физических и умственных способностей каждого работника и на этой основе достижение, в конкретных производственных условиях, наибольших производственных результатов при наименьших затратах рабочего времени».
С повышением уровня техники и технологии возникли серьезные изменения в содержании труда: увеличивается удельный вес времени на выполнение функции контроля за работой автоматизированных агрегатов, машин и механизмов, их настройки и регулировки; определяющее значение при оценке квалификации получают знания, а не производственные навыки; все большее значение приобретает взаимопомощь и взаимозаменяемость.
Технический прогресс и научная организация труда взаимно воздействуют друг на друга.
Однако, формы организации труда изменяются значительно медленнее, чем развитие техники и технологии. Преодоление этого отставания составляет основное содержание НОТ.
Научная организация труда (НОТ) или научное управление (англ. Scientific management) – управление производственным процессом на основе системного анализа.
Основные положения НОТ сформулировал американский инженер Ф. У. Тейлор в 1910–1915 г.г. К задачам, которые решаются в рамках НОТ, относятся:
-совершенствование форм разделения труда;
-улучшение организации рабочих мест;
-рационализация методов труда;
-оптимизация нормирования труда;
-подготовка рабочих кадров.
Система Тейлора получила в СССР ярлыки «потогонная система» и «тейлоризм». Тем не менее, проблема научной организации труда заинтересовала советских психологов и активно разрабатывалась до 2-й половины 1930-х г.г.
Эффективный производственный менеджмент невозможен без научной организации труда. Научная организация труда является составляющей цикла производственного менеджмента на оперативном уровне. Она должна базироваться на достижениях науки и передовом опыте, обеспечивать повышение производительности труда и сохранение здоровья человека.
Научная организация труда направлена на решение следующих взаимосвязанных задач – экономической, психофизиологической, социальной.
Экономическая задача связана с наиболее полным использованием оборудования, материалов, сырья, обеспечением повышения производительности труда.
Решение психофизиологической задачи предполагает создание благоприятных производственных условий, что важно для сохранения здоровья работников, их работоспособности.
Решение социальной задачи направлено на повышение удовлетворенности условиями и результатами труда.
Большое значение имеет научная организация управленческого труда, о чем уже говорилось при рассмотрении вопросов планирования времени руководителей. От того, какова структура аппарата управления, какая выбрана система управления, зависят содержание и организация труда специалистов и служащих.
Отметим, что научная организация труда имеет четко определенный круг задач. Однако ее нельзя рассматривать изолированно от организации производства в целом. Между НОТ (научной организацией труда) и совершенствованием других элементов организации производства существует взаимодействие. Особенно это проявляется при организации рабочих мест. Организация труда связана с такими элементами производства, как техника и технология. При внедрении НОТ возникает необходимость в соответствующих технических решениях, изменении технологического процесса, оборудования и др. На организацию труда влияют тип и характер производства.
Важнейшими составляющими научной организации труда являются разделение и кооперация труда. Разделение труда – это разграничение деятельности людей в процессе совместного труда.
Разделение труда на предприятии означает обособление отдельных частичных трудовых процессов с целью сокращения производственного цикла за счет одновременного выполнения различных работ и повышения производительности труда. Повышение производительности труда. достигается за счет приобретения производственных навыков рабочими благодаря специализации работ.
В странах развитой рыночной экономикой на предприятиях уделяют большое внимание сокращению времени производственного цикла. Это обусловлено тем, что сокращение длительности производственного цикла является центральной задачей организации и управления производством, одним из показателей эффективности управленческого труда.
Высокий уровень специализации свидетельствует о культуре производства.
Разделение труда невозможно без его кооперации. Задачей кооперации является обеспечение согласованности между действиями отдельных работников или групп работников, выполняющих различные трудовые функции. Разделение и кооперация труда составляют две взаимосвязанные и дополняющие друг друга стороны производственного менеджмента.
Разделение труда может быть технологическим, функциональным, профессионально-квалификационным.
При технологическом разделении труда производственный процесс расчленяется на отдельные фазы, виды работ, операции.
Функциональное разделение труда предполагает деление выполняемых работ в зависимости от роли и места различных групп работников в производственном процессе.
Профессионально-квалификационное разделение труда связано с делением работающего персонала по профессиям (специальностям), по разрядам, категориям.
Разделение и кооперация труда по-разному проявляются на производстве, поскольку зависят от влияния ряда факторов, в частности технического уровня производства. Например, от применяемого технологического оборудования зависит специализация труда основных и вспомогательных рабочих, обслуживающих это оборудование.
Тип производства также влияет на разделение и кооперацию труда. Например, в единичном производстве рабочий-станочник кроме основной работы выполняет работы по техническому обслуживанию оборудования (наладка, мелкий ремонт и т.п.). В крупносерийном и массовом производстве это выполняют специальные рабочие (наладчики и др.).
Имеют значение и принцип организации цехов и участков (технологический, предметный), вспомогательных служб (централизованный или децентрализованный), степень непрерывности технологических процессов, трудоемкость изготовления продукции.
На научной основе должна базироваться организация коллективных трудовых процессов в бригаде. Она должна быть тесно связана с задачами управленческого учета. Ведь управленческий учет представляет собой часть информационной системы предприятия, а также деятельность, направленную на обеспечение руководства информацией для принятия решений и планирования, оперативного управления и контроля, стимулирования работников предприятия в выполнении намеченных программ, оценки деятельности подразделений, аппарата управления и отдельных сотрудников внутри организации. Напомним, что объектами управленческого учета являются так называемые центры ответственности, центры затрат по услугам и изделиям, предприятие в целом, отдельные цехи, участки, отделы.
Общими принципами организации трудовых процессов являются обеспечение непрерывности и естественности трудовых действий и приемов, рациональная загрузка рабочих и оборудования и др.
К специфическим принципам относятся обеспечение временных и пространственных взаимосвязей производственных процессов, предупреждение нарушений их нормального хода и др.
Разделение труда имеет экономические, психофизиологические и социальные границы.
Экономические границы определяются длительностью производственного цикла.
Психофизиологические – степенью утомляемости рабочих в связи с монотонностью труда на однообразных операциях.
Социальные границы связаны с содержательностью труда.
Внедрение научной организации труда требует следующих условий:
-разработки плана внедрения;
-установления подразделения или исполнителя, отвечающего за эту работу (центр ответственности);
-четкого определения обязанностей и контрольных функций;
-создания системы обучения и аттестации персонала;
-создания системы материального и морального стимулирования работ.
Эффективность труда во многом зависит от организации рабочих мест.
Источник
Лекция №12: «Научная организация труда (НОТ). Основные задания НОТ»
1.Содержание НОТ и задачи
2.Основные направления НОТ
3.Элементы НОТ на рабочем месте.
4. Аттестация и рационализация рабочих мест
5. Передовые методы НОТ
1. Под научной организацией труда (НОТ)на предприятии понимается совокупность организационно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий, обеспечивающих повышение производительности труда и улучшение условий производства.
2. Основными направлениями НОТ являются:
— создание благоприятных условий труда:
— рационализация методов и приёмов труда;
— совершенствование организации и обслуживания рабочих мест, объектов, участков;
— повышение культурно – технического и общеобразовательного уровня кадров;
— совершенствование нормирования и стимулирования труда;
— развитие творческой инициативы трудящихся;
Основные задачи НОТ:
Ø улучшение условий труда, обеспечивающих физическую деятельность организма (максимальное освобождения трудящегося от выполнения тяжелых, монотонно повторяющихся или физиологически утомительных процессов);
Ø всестороннее развитие интеллекта, творческой инициативы;
Ø развитие восприятие труда как жизненно необходимой потребности.
3. НОТ должна сопровождаться не только организационно-техническими мероприятиями, а в комплексе с мероприятиями социально – психологического характера. И если совершенствование предметов труда и организации производства обеспечивает определённые условия для трудового процесса, то содержание научной организации труда и управления – это улучшение самого процесса труда с использованием творческих и организационных способностей человека.
Основным элементом НОТ на рабочем месте является применение передовой формы организации труда – коллективного и бригадного поряда, которые материально заинтересовывают трудовой коллектив в повышении производительности труда. Данная форма организации труда заключается в том, что распределение заработной платы в коллективе осуществляется с учетом коэффицента трудового вклада коллектива (бригады, участка, цеха, отдела) за выполненный объем работ. Внутри бригад организация труда проводится по бригадному порядку. Оплата начисляется по единому наряду за выполненый объем работ бригадой с учетом коэффицента трудового участия (КТУ), коэффициента эфективности качества труда (ККТ).
4. Рабочее место — это первичное звено в любом трудовом процессе. На рабочем месте человек проводит почти третью часть своей, жизни, и ему не безразлично, как оно спланировано и оборудовано. Исходя из этого, осуществляется регулирование отношений между собственником и работниками в области реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда и пр.
Аттестация рабочих мест – это совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на соответствие современным требованиям. Во время аттестации определяются технико-технологический, организационно-экономический уровни рабочих мест, условия труда и техника безопасности на рабочем месте. С учетом этих показателей дается всесторонняя оценка рабочего места и проводится работа по их рационализации.
Аттестация рабочих мест проводится на предприятиях независимо от форм собственности и хозяйствования, где технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работающих.
Аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет.
Рационализация рабочих мест – это совокупность организационно-технических мероприятий, разработанных на основе результатов проведенной аттестации и направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования.
Основной целью НОТ на рабочем месте является обеспечение необходимых предпосылок для высокопроизводительного и высококачественного выполнения производственных заданий на основе применения прогрессивных методов труда, наиболее полного использования оборудования и рабочего времени при неуклонном соблюдении правил техники безопасности и промышленной санитарии.
В организацию рабочего места входит его оснащение необходимыми оборудованием, приспособлениями, инструментом и приборами, подъемными средствами, тележками и другим вспомогательным оборудованием, а также организационной оснасткой (тумбочки, тара, сигнализация, средства ухода за рабочим местом, мебель и т. п.).
Правильно разместить элементы рабочего места (планировка) — значит обеспечить его удобное расположение, свободный обзор, расстановку предметов в зоне досягаемости, создание необходимых условий для безопасного свободного перемещения исполнителя и его работу в удобной позе.
В процессе работы необходимо обеспечить удобное, мало утомительное положение рабочего. Пренебрежение некоторых сотрудников к сидячему положению у оборудования не обосновано, так как работа стоя значительно больше утомляет человека, чем работа сидя.
Инструмент, как правило, должен доставляться на рабочее место. Для этого целесообразно использовать специальные переносные ящики, предназначенные для соответствующих комплектов.
Основными задачами аттестации и рационализации рабочих мест являются повышение эффективности производства, качества продукции (работ, услуг), рациональное использование основных фондов и трудовых ресурсов на предприятиях. Эти задачи предусматривают следующие требования:
– увеличение производительности труда за счет приведения рабочих мест в соответствие с требованиями научно-технического прогресса;
– сокращение тяжелого физического труда;
– улучшение использования основных фондов;
– ликвидация неэффективных рабочих мест, обеспечение сбалансированности числа рабочих мест и работающих;
– увеличение коэффициента сменности работ;
– улучшение условий труда и соблюдение требований техники безопасности на каждом рабочем месте;
– повышение культуры производства.
Учет рабочих мест является первым этапом работ по их аттестации. Он предусматривает определение числа рабочих мест, классификацию и группировку их по видам и характеру использования, категориям занятых на них работников и др.
В состав комиссий по проведению аттестации включаются мастера, технологи, экономисты, нормировщики, бригадиры и др. Для контроля за факторами, влияющими на условия труда на рабочих местах, привлекаются санитарно-эпидемиологические станции. Учету подлежат все имеющиеся в структурных подразделениях рабочие места.
При определении фактического количества рабочих мест и зоны работы на каждом из них учитывается все установленное оборудование, включая временно бездействующее в связи с неисправностью, ремонтом, модернизацией, и т.д., а также находящееся в резерве, на консервации и демонтаже.
Каждому рабочему месту, как индивидуальному, так и коллективному, присваивается порядковый номер, после чего, независимо от того, есть ли аналогичные места, действуют ли они в момент учета или бездействуют в связи с временным отсутствием работника либо по другим причинам, заполняется «Паспорт рабочего места». Он содержит количественную и качественную характеристики рабочего места и занятых на нем рабочих.
При оценке технического уровня рабочего места анализируются срок службы оборудования и техоснастки, их прогрессивный уровень сменности и загрузки оборудования. При оценке рациональности трудового процесса сравниваются с нормативными значениями фактические значения коэффициента механизации труда, действующие нормы труда, удельный вес занятости рабочего полезной работой в норме штучного времени, использование сменного фонда рабочего времени.
Характеристика организации рабочего места дается в результате оценки показателей, отражающих общую планировку рабочего места, ее рациональность, наличие и прогрессивность организационной оснастки, а также рациональность существующей системы обслуживания рабочего места по всем его видам.
Условия труда на рабочем месте оцениваются на основании сравнительного анализа показателей, характеризующих санитарно-гигиенические и психофизиологические факторы. При этом фактические значения показателей факторов, формирующих условия труда, сравнивают с действующими нормами, предельно допустимым уровнем (ПДУ), предельно допустимой концентрацией (ПДК) и ГОСТами.
При оценке рационального использования сырья и материалов анализируются не только данные сравнения фактических расходов материала на изготовление изделия с нормативами на их изготовление, но и затраты сырья на аналогичные изделия передовых предприятий. По результатам аттестации каждое рабочее место относится к одной из трех групп:
1) аттестованные – рабочие места, показатели которых полностью соответствуют предъявляемым при их оценке требованиям или превышают их;
2) подлежащие рационализации – рабочие места, отдельные показатели которых не соответствуют установленным требованиям, но могут быть доведены до уровня этих требований в процессе рационализации;
3) подлежащие ликвидации – рабочие места, показатели которых не соответствуют и не могут быть доведены до уровня установленных требований в результате рационализации.
После проведения аттестации рабочих мест делается технико-экономический анализ структурных подразделений и всего предприятия.
По результатам анализа разрабатываются мероприятия по рационализации рабочих мест, которые направлены на повышение технического уровня рабочих мест за счет модернизации оборудования, внедрения прогрессивных технологий, механизации, автоматизации и др. и организационного уровня рабочих мест за счет улучшения планировки, систем обслуживания, приемов и методов труда, нормирования труда и др.
Аттестация и рационализация позволяют выявить не используемые оборудование и технику, устаревшую технологию, излишние трудовые единицы, степень организации рабочего места, а также позволит определить соответствие каждого рабочего своему разряду и квалификации.
Аттестация и рационаилизация рабочих мест даёт возможность раскрыть творческую инициативу трудового коллектива направленную на усовершенствование технологии производства, усовершение организации рабочего места, тем самым дает возможность повысить производительность труда и качество выполняемых работ на участке.
5. Основное направление научной организации труда (НОТ) является применение передовых методов производства работ.
· ПЕРЕДОВЫЕ МЕТОДЫ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ТРАНСФОРМАТОРНЫХ ПОДСТАНЦИЙ (ТП):
Одним из прогрессивных методов организации работ на объектах электрических сетей является комплексное их выполнение, при котором работы группируются в комплексы по номенклатуре, периодичности и времени выполнения; работы производятся бригадами централизованного обслуживания, оснащенными специальными машинами, средствами механизации, инвентарем (т.е. с применением механизированных передвиженых мастерских); персонал и средства механизации концентрируются на ремонтируемом объекте, что позволяет сократить длительность ремонтов и технического обслуживания, время отключения объекта, уменьшить непроизводительные переезды, более эффективно использовать трудовые и материальные ресурсы.
· ПЕРЕДОВЫЕ МЕТОДЫ РЕМОНТА КРАНОВ И ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ ТП:
Централизованный метод ремонта электрооборудования заключается в том, что вышедшие из строя оборудованные узлы заменяются новыми, поступающими от завода – изготовителя, минуя склады. Новое оборудование поступает из завода-изготовителя согласно технологической заявки заказчика. Данный метод не требует дополнительных капитальных затрат на содержание складов т.к., необходимое электрооборудования поступает к заказчику транзитным способом. Централизованный метод способствует снижению себестоимость ремонта, повышению качества выполняемых работ, повышению коэффициента фондоотдачи.
Источник