Лекция №12: «Научная организация труда (НОТ). Основные задания НОТ»
1.Содержание НОТ и задачи
2.Основные направления НОТ
3.Элементы НОТ на рабочем месте.
4. Аттестация и рационализация рабочих мест
5. Передовые методы НОТ
1. Под научной организацией труда (НОТ)на предприятии понимается совокупность организационно-технических и санитарно-гигиенических мероприятий, обеспечивающих повышение производительности труда и улучшение условий производства.
2. Основными направлениями НОТ являются:
— создание благоприятных условий труда:
— рационализация методов и приёмов труда;
— совершенствование организации и обслуживания рабочих мест, объектов, участков;
— повышение культурно – технического и общеобразовательного уровня кадров;
— совершенствование нормирования и стимулирования труда;
— развитие творческой инициативы трудящихся;
Основные задачи НОТ:
Ø улучшение условий труда, обеспечивающих физическую деятельность организма (максимальное освобождения трудящегося от выполнения тяжелых, монотонно повторяющихся или физиологически утомительных процессов);
Ø всестороннее развитие интеллекта, творческой инициативы;
Ø развитие восприятие труда как жизненно необходимой потребности.
3. НОТ должна сопровождаться не только организационно-техническими мероприятиями, а в комплексе с мероприятиями социально – психологического характера. И если совершенствование предметов труда и организации производства обеспечивает определённые условия для трудового процесса, то содержание научной организации труда и управления – это улучшение самого процесса труда с использованием творческих и организационных способностей человека.
Основным элементом НОТ на рабочем месте является применение передовой формы организации труда – коллективного и бригадного поряда, которые материально заинтересовывают трудовой коллектив в повышении производительности труда. Данная форма организации труда заключается в том, что распределение заработной платы в коллективе осуществляется с учетом коэффицента трудового вклада коллектива (бригады, участка, цеха, отдела) за выполненный объем работ. Внутри бригад организация труда проводится по бригадному порядку. Оплата начисляется по единому наряду за выполненый объем работ бригадой с учетом коэффицента трудового участия (КТУ), коэффициента эфективности качества труда (ККТ).
4. Рабочее место — это первичное звено в любом трудовом процессе. На рабочем месте человек проводит почти третью часть своей, жизни, и ему не безразлично, как оно спланировано и оборудовано. Исходя из этого, осуществляется регулирование отношений между собственником и работниками в области реализации прав на здоровые и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда и пр.
Аттестация рабочих мест – это совокупность мероприятий, включающих комплексную оценку каждого рабочего места на соответствие современным требованиям. Во время аттестации определяются технико-технологический, организационно-экономический уровни рабочих мест, условия труда и техника безопасности на рабочем месте. С учетом этих показателей дается всесторонняя оценка рабочего места и проводится работа по их рационализации.
Аттестация рабочих мест проводится на предприятиях независимо от форм собственности и хозяйствования, где технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работающих.
Аттестация проводится аттестационной комиссией, состав и полномочия которой определяются приказом по предприятию, в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в 5 лет.
Рационализация рабочих мест – это совокупность организационно-технических мероприятий, разработанных на основе результатов проведенной аттестации и направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования.
Основной целью НОТ на рабочем месте является обеспечение необходимых предпосылок для высокопроизводительного и высококачественного выполнения производственных заданий на основе применения прогрессивных методов труда, наиболее полного использования оборудования и рабочего времени при неуклонном соблюдении правил техники безопасности и промышленной санитарии.
В организацию рабочего места входит его оснащение необходимыми оборудованием, приспособлениями, инструментом и приборами, подъемными средствами, тележками и другим вспомогательным оборудованием, а также организационной оснасткой (тумбочки, тара, сигнализация, средства ухода за рабочим местом, мебель и т. п.).
Правильно разместить элементы рабочего места (планировка) — значит обеспечить его удобное расположение, свободный обзор, расстановку предметов в зоне досягаемости, создание необходимых условий для безопасного свободного перемещения исполнителя и его работу в удобной позе.
В процессе работы необходимо обеспечить удобное, мало утомительное положение рабочего. Пренебрежение некоторых сотрудников к сидячему положению у оборудования не обосновано, так как работа стоя значительно больше утомляет человека, чем работа сидя.
Инструмент, как правило, должен доставляться на рабочее место. Для этого целесообразно использовать специальные переносные ящики, предназначенные для соответствующих комплектов.
Основными задачами аттестации и рационализации рабочих мест являются повышение эффективности производства, качества продукции (работ, услуг), рациональное использование основных фондов и трудовых ресурсов на предприятиях. Эти задачи предусматривают следующие требования:
– увеличение производительности труда за счет приведения рабочих мест в соответствие с требованиями научно-технического прогресса;
– сокращение тяжелого физического труда;
– улучшение использования основных фондов;
– ликвидация неэффективных рабочих мест, обеспечение сбалансированности числа рабочих мест и работающих;
– увеличение коэффициента сменности работ;
– улучшение условий труда и соблюдение требований техники безопасности на каждом рабочем месте;
– повышение культуры производства.
Учет рабочих мест является первым этапом работ по их аттестации. Он предусматривает определение числа рабочих мест, классификацию и группировку их по видам и характеру использования, категориям занятых на них работников и др.
В состав комиссий по проведению аттестации включаются мастера, технологи, экономисты, нормировщики, бригадиры и др. Для контроля за факторами, влияющими на условия труда на рабочих местах, привлекаются санитарно-эпидемиологические станции. Учету подлежат все имеющиеся в структурных подразделениях рабочие места.
При определении фактического количества рабочих мест и зоны работы на каждом из них учитывается все установленное оборудование, включая временно бездействующее в связи с неисправностью, ремонтом, модернизацией, и т.д., а также находящееся в резерве, на консервации и демонтаже.
Каждому рабочему месту, как индивидуальному, так и коллективному, присваивается порядковый номер, после чего, независимо от того, есть ли аналогичные места, действуют ли они в момент учета или бездействуют в связи с временным отсутствием работника либо по другим причинам, заполняется «Паспорт рабочего места». Он содержит количественную и качественную характеристики рабочего места и занятых на нем рабочих.
При оценке технического уровня рабочего места анализируются срок службы оборудования и техоснастки, их прогрессивный уровень сменности и загрузки оборудования. При оценке рациональности трудового процесса сравниваются с нормативными значениями фактические значения коэффициента механизации труда, действующие нормы труда, удельный вес занятости рабочего полезной работой в норме штучного времени, использование сменного фонда рабочего времени.
Характеристика организации рабочего места дается в результате оценки показателей, отражающих общую планировку рабочего места, ее рациональность, наличие и прогрессивность организационной оснастки, а также рациональность существующей системы обслуживания рабочего места по всем его видам.
Условия труда на рабочем месте оцениваются на основании сравнительного анализа показателей, характеризующих санитарно-гигиенические и психофизиологические факторы. При этом фактические значения показателей факторов, формирующих условия труда, сравнивают с действующими нормами, предельно допустимым уровнем (ПДУ), предельно допустимой концентрацией (ПДК) и ГОСТами.
При оценке рационального использования сырья и материалов анализируются не только данные сравнения фактических расходов материала на изготовление изделия с нормативами на их изготовление, но и затраты сырья на аналогичные изделия передовых предприятий. По результатам аттестации каждое рабочее место относится к одной из трех групп:
1) аттестованные – рабочие места, показатели которых полностью соответствуют предъявляемым при их оценке требованиям или превышают их;
2) подлежащие рационализации – рабочие места, отдельные показатели которых не соответствуют установленным требованиям, но могут быть доведены до уровня этих требований в процессе рационализации;
3) подлежащие ликвидации – рабочие места, показатели которых не соответствуют и не могут быть доведены до уровня установленных требований в результате рационализации.
После проведения аттестации рабочих мест делается технико-экономический анализ структурных подразделений и всего предприятия.
По результатам анализа разрабатываются мероприятия по рационализации рабочих мест, которые направлены на повышение технического уровня рабочих мест за счет модернизации оборудования, внедрения прогрессивных технологий, механизации, автоматизации и др. и организационного уровня рабочих мест за счет улучшения планировки, систем обслуживания, приемов и методов труда, нормирования труда и др.
Аттестация и рационализация позволяют выявить не используемые оборудование и технику, устаревшую технологию, излишние трудовые единицы, степень организации рабочего места, а также позволит определить соответствие каждого рабочего своему разряду и квалификации.
Аттестация и рационаилизация рабочих мест даёт возможность раскрыть творческую инициативу трудового коллектива направленную на усовершенствование технологии производства, усовершение организации рабочего места, тем самым дает возможность повысить производительность труда и качество выполняемых работ на участке.
5. Основное направление научной организации труда (НОТ) является применение передовых методов производства работ.
· ПЕРЕДОВЫЕ МЕТОДЫ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ ТРАНСФОРМАТОРНЫХ ПОДСТАНЦИЙ (ТП):
Одним из прогрессивных методов организации работ на объектах электрических сетей является комплексное их выполнение, при котором работы группируются в комплексы по номенклатуре, периодичности и времени выполнения; работы производятся бригадами централизованного обслуживания, оснащенными специальными машинами, средствами механизации, инвентарем (т.е. с применением механизированных передвиженых мастерских); персонал и средства механизации концентрируются на ремонтируемом объекте, что позволяет сократить длительность ремонтов и технического обслуживания, время отключения объекта, уменьшить непроизводительные переезды, более эффективно использовать трудовые и материальные ресурсы.
· ПЕРЕДОВЫЕ МЕТОДЫ РЕМОНТА КРАНОВ И ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ ТП:
Централизованный метод ремонта электрооборудования заключается в том, что вышедшие из строя оборудованные узлы заменяются новыми, поступающими от завода – изготовителя, минуя склады. Новое оборудование поступает из завода-изготовителя согласно технологической заявки заказчика. Данный метод не требует дополнительных капитальных затрат на содержание складов т.к., необходимое электрооборудования поступает к заказчику транзитным способом. Централизованный метод способствует снижению себестоимость ремонта, повышению качества выполняемых работ, повышению коэффициента фондоотдачи.
Источник
Организация работы по научной организации труда на предприятии
Принципы и направления работы по научной организации труда на предприятии.
Работу по организации труда персонала предприятия следует начинать с изучения фактического состояния ее. Для этого рекомендуется использовать данные учета и отчетности, материалы технико — экономических, психофизиологических и социологических исследований.
На следующем этапе проводится анализ и проектирование научной организации труда. В процессе анализа оценивается уровень существующей организации труда по основным показателям. Полученные данные сопоставляются с нормативными материалами, типовыми проектами и т.п. Затем определяются участки производства и вопросы организации труда, по которым в первую очередь необходимо проводить работу.
Проектирование мероприятий по организации труда рекомендуется осуществлять на основе технических заданий. В них, как правило, указываются:
- цель и содержание разработки;
- порядок и основные этапы ее проведения;
- сроки выполнения;
- трудоемкость работы;
- затраты на ее проведение и ожидаемый экономический и социальный эффект;
- результаты разработки в виде законченного проекта с документацией.
На этапе внедрения осуществляются:
- комплекс организационных, технических и экономических мер, необходимых для внедрения и их контроль выполнения
- непосредственное внедрение разработок при участии соответствующих подразделений при строгом распределении обязанностей и ответственности;
- меры, обеспечивающие эффективное функционирование разработанной организации /инструктаж, обучение, контроль, исправление нарушений и т.п./.
Работа по организации труда проводится в соответствии с системой управления, принятой на предприятии работодателем при участии представителей работников с учетом мнения выбранного профсоюзного органа. Это положение регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации.
Анализ состояния организации труда рекомендуется проводить для определения путей и методов ее совершенствования и ожидаемого экономического эффекта. В процессе анализа определяют состояние организации труда и степень ее соответствия уровню техники и технологии производства, выявляют причины и пути устранения имеющихся недостатков.
Анализ следует проводить на основе непосредственного изучения организации труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах предприятия. В ряде случаев анализ организации труда и производства дополняют анализом эффективности работы оборудования, технологической оснастки и других технических средств производства. Это определяет целесообразность комплексного анализа организации труда по всем или большей части направлений ее совершенствования с тем, чтобы в дальнейшем одновременно и во взаимосвязи решать вопросы организации труда и производства, техники и технологии.
Для анализа состояния организации труда в целях ее совершенствования в целом по предприятию необходимо располагать системой показателей, характеризующих уровень организации труда.
Как показывает опыт, при проведении анализа состояния организации труда целесообразно использовать возможно более широкую информацию, включая:
- статистические данные о технико-экономических показателях работы, на которые оказывает влияние состояние организации труда (трудоемкость продукции, соотношение между численностью работников различных категорий, использование целодневного фонда рабочего времени, использование оборудования, качество продукции и др.);
- статистические данные, непосредственно относящиеся к организации труда (удельный вес рабочих и служащих, для которых рабочие места организованы по типовым проектам, степень распространения многостаночного обслуживания, совмещения профессий, коллективных форм организации труда и т. д.);
- систематизированные данные о состоянии санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах и производственных участках, основанные на результатах обследований;
- систематизированные данные об использовании внутрисменного фонда рабочего времени, причинах потерь и нерационального его использования, основанные на результатах специальных наблюдений и самофотографий;
- результаты анализа состояния организации труда по отдельным вопросам, приведенным в таблице (см. приложение к теме 6).
К основным организационным принципам проведения работы по НОТ относятся следующие:
- первый — проведение работы по НОТ во всех уровнях управления предприятием, с тем чтобы по возможности централизовать выполнение работ, обеспечить унификацию решений, не допускать дублирования одних и тех же работ на различных уровнях;
- второй — обеспечение планомерности работы по НОТ путем создания системы перспективного и текущего планирования;
- третий — комплексное проведение работы по всем направлениям НОТ и во взаимосвязи этой работы с научно-техническим прогрессом, организацией производства и управления;
- четвертый — проведение работы на каждом уровне управления по всем этапам, включая исследования, проектирование и внедрение;
- пятый — усиление заинтересованности работников и производственных коллективов в совершенствовании организации труда.
Примерный перечень вопросов НОТ, решаемых на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии, включаемых соответственно в заводские и цеховые планы, приведен в таблице
Для решения вопросов по основным направлениям научной организации труда на предприятии рекомендуется пользоваться нормативно-методическими материалами прошлых отечественных разработок с учетом современных методов управления. Это: методические основы количественной оценки уровня организации труда, производства и управления на предприятии; методика определения экономической эффективности мероприятий по НОТ; межотраслевые требования и нормативные материалы по организации труда, которые необходимо учитывать при проектировании новых и реконструкции действующих предприятий, технологических, процессов и оборудования и другие.
Формы и структуры управления работой по научной организации труда
Организационные формы работы по НОТ на предприятии непосредственно вытекают из ее целей, задач, принципов и содержания.
Проектирование и внедрение НОТ на действующих предприятиях должно осуществляться планомерно как в порядке реализации планов, составленных на основе анализа существующей организации труда и предусматривающих ее совершенствование, так и в порядке работы по подготовке производства новых изделий, проводимой соответствующими службами предприятия.
В решении этой задачи возрастает роль служб по организации труда. Такое положение связано с рядом причин.
Во-первых, повышение обоснованности мероприятий по совершенствованию организации труда требует проведения глубоких экономических, психофизиологических, социологических и других исследований, которые, как правило, должны выполняться специалистами.
Во-вторых, вопросы совершенствования методов и приемов труда, конструкции и расположения организационной оснастки и подъемно-транспортных средств могут быть успешно решены не на отдельных рабочих местах, а в более широком масштабе: по цехам, предприятию в целом путем разработки и реализации типовых решений.
В-третьих, высокая эффективность работы по НОТ может быть обеспечена при условии проведения ее по единому плану с учетом значимости отдельных направлений для повышения эффективности производства в целом. Кроме того, работа по НОТ требует постоянной координации и контроля деятельности в этой области различных структурных подразделений предприятия.
В настоящее время необходимо возродить подразделения по НОТ и совершенствовать их деятельность в целях решения экономических и социальных задач предприятия. На них рекомендуется возлагать анализ состояния организации труда и управления производством, исследования в этих областях и разработку рекомендаций по внедрению НОТ, совершенствованию структуры аппарата управления, механизации инженерных и управленческих работ, а также по улучшению управления производством. Они должны участвовать в проведении исследований и разработке нормативных материалов по труду, организации инструктажа рабочих и служащих с целью овладения передовыми приемами и методами труда и д.р.
В функции лаборатории НОТ должно входить также проведение комплексных социологических исследований и разработка рекомендаций в этой области для использования их на предприятии, оказание методической помощи подразделениям предприятия в реализации мер по совершенствованию организации труда и управления производством.
На АВТОВАЗе «Управление организации труда и заработной платы» комплексно решает вопросы организации, нормирования и материального стимулирования труда работников всех категорий. Однако вместо традиционной для машиностроительных заводов должности нормировщика на заводе введены должности инженеров по организации и нормированию труда, осуществляющих обе эти функции. По установленному на заводе порядку эти специалисты не менее половины своего рабочего времени находятся непосредственно на производственных участках, где изучают и анализируют методы, приемы труда, организацию рабочих мест и затраты рабочего времени, изыскивая возможности повышения производительности и улучшения условий труда.
Работа по проектированию и внедрению НОТ на предприятиях не ограничивается, конечно, рамками деятельности структурных подразделений по НОТ. Практика свидетельствует о том, что чем шире к этой работе привлекаются основные функциональные службы предприятия, тем более обоснованными и эффективными являются принимаемые решения.
В функции технологических служб предприятий входит проектирование с учетом требований НОТ производственных участков, поточных линий, конструирование оргоснастки для рабочих мест и производственных подразделений, участие в их освоении, установление режимов работы оборудования.
Службы главного механика и энергетика разрабатывают и внедряют графики-регламенты выполнения профилактических и других работ по обслуживанию оборудования, обеспечивают производственные подразделения средствами механизации и автоматизации производственных участков, создают условия для надежной работы оборудования в соответствии с графиками.
В работе по НОТ должны участвовать в соответствии с их специализацией планово-диспетчерские, социологические, медицинские службы, отдел кадров и другие функциональные подразделения предприятий.
Источник