Циркулярная нота горчакова что это такое
Царское Село, 19/31 октября 1870 г.
Государственный канцлер князь А.М. Горчаков работы Н.Т. Богацкого. 1876 г.
Неоднократные нарушения, которым в последние годы подверглись договоры, почитаемые основанием европейского равновесия, поставили императорский кабинет в необходимость вникнуть в их значение по отношению к политическому положению России.
В числе этих договоров, к России наиболее непосредственно относится трактат 18-го/30-го марта 1856 года.
В отдельной конвенции между обеими прибрежными державами Черного моря, составляющей приложение к трактату, заключается обязательство России ограничить свои морские силы до самых малых размеров.
С другой стороны, трактат установил основное начало нейтрализации Черного моря.
Державы, подписавшие трактат, полагали, что это начало должно было устранить всякую возможность столкновений как между прибрежными государствами, так равно и между последними и морскими державами. Оно долженствовало умножить число стран, пользующихся, по единогласному уговору Европы, благодеяниями нейтрализации, и, таким образом, ограждать и Россию от всякой опасности нападения.
Пятнадцатилетний опыт доказал, что это начало, от которого зависит безопасность границы российской империи с этой стороны, во всем ее протяжении, имеет лишь теоретическое значение.
В самом деле: в то время, как Россия разоружалась в Черном море и даже, посредством декларации, включенной в протоколы конференции, прямодушно воспрещала самой себе принятие действительных мер морской обороны в прилежащих морях и портах, Турция сохраняла право содержать в Архипелаге и в проливах морские силы в неограниченном размере; Франция и Англия могли попрежнему сосредоточивать свои эскадры в Средиземном море.
Сверх того, по выражению трактата, вход в Черное море формально и навсегда воспрещен военному флагу, как прибрежных, так и всех других держав; но в силу так называемой конвенции о проливах, проход через эти проливы воспрещен военным флагам лишь во время мира. Из этого противоречия проистекает то, что берега российской империи открыты для всякого нападения, даже со стороны держав менее могущественных, если только они располагают морскими силами, против которых Россия могла бы выставить лишь несколько судов слабых размеров.
Впрочем, трактат 18-го/30-го марта 1856 года не избежал нарушений, которым подверглась большая часть европейских договоров; ввиду этих нарушений трудно было бы утверждать, что опирающееся на уважение к трактатам (этим основам права международного и отношений между государствами) писанное право сохранило ту же нравственную силу, которую оно могло иметь в прежние времена.
Все видели, как княжества Молдавия и Валахия, судьба которых, под ручательством великих держав, была определена трактатами и последующими протоколами, прошли через целый ряд переворотов, которые, будучи противны духу и букве договоров, привели их сперва к соединению, а потом к призванию иностранного принца. Эти события произошли с ведома Порты и были допущены великими державами, которые, по крайней мере, не сочли нужным заставить уважать свои приговоры.
Только один представитель России возвысил голос, чтобы указать кабинетам, что подобной терпимостью они становятся в противоречие с положительными постановлениями трактата.
Разумеется, что если бы уступки, дарованные одной из христианских народностей Востока, были последствием всеобщего соглашения между кабинетами и Портой, основанного на начале, которое могло бы быть применено ко всему христианскому населению Турции, то императорский кабинет отнесся бы к ним с полным сочувствием. Но эти уступки были лишь исключением.
Императорский кабинет не мог не быть поражен тем, что, таким образом, трактат 18-го/30-го марта 1856 года, лишь несколько лет по заключении, мог быть безнаказанно нарушен в одной из своих существенных частей перед лицом великих держав, собранных на Парижской конференции и представлявших, в своей совокупности, сонм высшей власти, на который опирался мир Востока.
Это нарушение не было единственным.
Неоднократно и под разными предлогами проход через проливы был открываем для иностранных военных судов, и в Черное море были впускаемы целые эскадры, присутствие которых было посягательством против присвоенного этим водам полного нейтралитета.
При постепенном, таким образом, ослаблении предоставленных трактатом ручательств, в особенности же залога действительной нейтрализации Черного моря — изобретение броненосных судов, неизвестных и неимевшихся в виду при заключении трактата 1856 года, увеличивало для России опасности в случае войны, значительно усиливая уже весьма явное неравенство относительно морских сил.
В таком положении дел, государь император должен был поставить себе вопрос: какие права и какие обязанности проистекают для России из этих перемен в общем политическом положении и из этих отступлений от обязательств, которые Россия не переставала строго соблюдать, хотя они и проникнуты духом недоверия к ней?
По зрелом рассмотрении этого вопроса, е.и.в. соизволил придти к следующим заключениям, которые поручается вам довести до сведения правительства, при котором вы уполномочены.
По отношению к праву, наш августейший государь не может допустить, чтоб трактаты, нарушенные во многих существенных и общих статьях своих, оставались обязательными по тем статьям, которые касаются прямых интересов его империи.
По отношению же к применению, е.и.в. не может допустить, чтобы безопасность России была поставлена в зависимость от теории, не устоявшей перед опытом времени, и чтобы эта безопасность могла подвергаться нарушению, вследствие уважения к обязательствам, которые не были соблюдены во всей их целости.
Государь император, в доверии к чувству справедливости держав, подписавших трактат 1856 года, и к их сознанию собственного достоинства, повелевает вам объявить: что е.и.в. не может долее считать себя связанным обязательствами трактата 18-го/30-го марта 1856 года, насколько они ограничивают его верховные права в Черном море;
что е.и.в. считает своим правом и своей обязанностью заявить е.в. султану о прекращении силы отдельной и дополнительной к помянутому трактату конвенции, определяющей количество и размеры военных судов, которые обе прибрежные державы предоставили себе содержать в Черном море;
что государь император прямодушно уведомляет о том державы, подписавшие и гарантировавшие общий трактат, существенную часть которого составляет эта отдельная конвенция;
что е.и.в. возвращает, в этом отношении, е.в. султану права его во всей полноте, точно так же, как восстановляет свои собственные.
При исполнении этого поручения, вы употребите старание точно определить, что наш августейший монарх имеет единственно в виду безопасность и достоинство своей империи. — В мысли е.и. величества вовсе не входит возбуждение восточного вопроса. В этом деле, как и во всех других, он только желает сохранения и упрочения мира. Он не перестает, попрежнему, вполне признавать главные начала трактата 1856 года, определившие положение Турции в ряду государств Европы. Он готов вступить в соглашение с державами, подписавшими этот договор: или же для подтверждения его общих постановлений, или для их возобновления, или для замены их каким-либо другим справедливым уговором, который был бы признан способным обеспечить спокойствие Востока и европейское равновесие.
Е.и. величество убежден в том, что это спокойствие и это равновесие приобретут еще новое ручательство, когда будут опираться на основаниях более справедливых и прочных, чем при том положении, которого не может принять за естественное условие своего существования ни одна великая держава.
Приглашаю вас прочитать эту депешу и передать с нее копию г. министру иностранных дел.
Выверено по изданию: Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917. М., Гос.изд-во полит.литературы, 1952.
Материал перепечатывается с Сайт истфака МГУ — http://www.hist.msu.ru/ER/
Из исторического словаря:
«ЦИРКУЛЯРНАЯ НОТА» — дипломатический документ, разосланный министром иностранных дел А. М. Горчаковым 19 (31) октября 1870 г. русским дипломатическим представителям в Англии, Франции, Австро-Венгрии, Италии и Турции.
Нота извещала державы, подписавшие Парижский мирный трактат 1856 г., что Россия отказывается от обязательства выполнять его условие относительно нейтрализации Черного моря под тем предлогом, что др. страны неоднократно нарушали этот договор.
Великобритания и Австро-Венгрия осудили одностороннее решение русского правительства. Пруссия в благодарность за нейтралитет во Франко-прусской войне 1870—1871 гг. поддержала Россию, а разгромленная Франция не имела возможности протестовать.
Лондонская конференция 1871 года подтвердила согласие великих держав с односторонним решением русского правительства (см. Лондонская конвенция 1 (13) марта 1871 г.).
Орлов А.С., Георгиева Н.Г., Георгиев В.А. Исторический словарь. 2-е изд. М., 2012, с. 550.
Источник
ГОРЧАКОВА ЦИРКУЛЯРЫ
Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова . 1973—1982 .
Смотреть что такое «ГОРЧАКОВА ЦИРКУЛЯРЫ» в других словарях:
ГОРЧАКОВА ЦИРКУЛЯРЫ — принятое в литературе название дипломатических документов, связанных с именем А. М. Горчакова. Наиболее известны следующие: 1) циркуляр 1870 А. М. Горчакова русским дипломатическим представителям об отказе России соблюдать ограничительные статьи… … Большой Энциклопедический словарь
Горчакова циркуляры — принятое в исторической литературе название дипломатических документов, связанных с именем А. М. Горчакова. Наиболее известны следующие: 1) циркуляр 1870 А. М. Горчакова русским дипломатическим представителям об отказе России соблюдать… … Энциклопедический словарь
Горчакова циркуляры — дипломатические документы, связанные с именем А. М. Горчакова. Наиболее известны: Циркуляр 19(31) октября 1870, извещал правительства держав, подписавших Парижский мирный договор 1856, что Россия не считает себя связанной постановлениями … Большая советская энциклопедия
ГОРЧАКОВА ЦИРКУЛЯРЫ — 1) Г. ц. 1870 разосланный 30. X русским дипломатическим представителям в Англии, Франции, Австро Венгрии, Италии и Турции, извещал государства, подписавшие Парижский мирный договор 1856, что Россия более не считает себя связанной постановлениями … Дипломатический словарь
Горчаков Александр Михайлович — (1798 1883), светлейший князь (с 1871), дипломат, канцлер (с 1867), почетный член Петербургской АН (1856). С 1817 на дипломатической службе, в 1856 82 министр иностранных дел. В 1871 добился отмены ограничительных статей Парижского мирного… … Энциклопедический словарь
Лондонские конвенции — о проливах: 1) 1(13) июля 1841, между Россией, Великобританией, Австрией, Пруссией и Турцией. Обязывала Турцию в мирное время не пропускать через Черноморские проливы иностранные военные суда. Фактически аннулировала Ункяр Искелесийский договор… … Энциклопедический словарь
Горчаков Александр Михайлович — [4(15).6.1798, Хаапсалу, 27.2(11.3).1883, Баден Баден, похоронен в Петербурге], князь, русский дипломат, министр иностранных дел и государственный канцлер России. Воспитывался в Царскосельском лицее. На дипломатической службе с 1817. В 1820 22… … Большая советская энциклопедия
Горчаков — I Горчаков Александр Михайлович [4(15).6.1798, Хаапсалу, 27.2(11.3).1883, Баден Баден, похоронен в Петербурге], князь, русский дипломат, министр иностранных дел и государственный канцлер России. Воспитывался в Царскосельском лицее. На… … Большая советская энциклопедия
НОТА — 1) подписная (или личная) официальное, имеющее характер обязывающего международного документа письмо, посылаемое дипломатическим представителем министру иностранных дел (или его заместителю) страны пребывания и, наоборот, министром иностранных… … Дипломатический словарь
ПАРИЖСКИЙ КОНГРЕСС 1856 — происходил с 25. II по 30. III. Подписанный в результате П. к. Парижский мирный договор закончил Крымскую войну. В 1853, после начала войны России с Турцией европейские державы заняли враждебную по отношению к России позицию. Глава английского… … Дипломатический словарь
Источник
Горчакова циркуляры
Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . 1969—1978 .
Смотреть что такое «Горчакова циркуляры» в других словарях:
ГОРЧАКОВА ЦИРКУЛЯРЫ — принятое в литературе название дипломатических документов, связанных с именем А. М. Горчакова. Наиболее известны следующие: 1) циркуляр 1870 А. М. Горчакова русским дипломатическим представителям об отказе России соблюдать ограничительные статьи… … Большой Энциклопедический словарь
Горчакова циркуляры — принятое в исторической литературе название дипломатических документов, связанных с именем А. М. Горчакова. Наиболее известны следующие: 1) циркуляр 1870 А. М. Горчакова русским дипломатическим представителям об отказе России соблюдать… … Энциклопедический словарь
ГОРЧАКОВА ЦИРКУЛЯРЫ — дипломатич. документы, связанные с именем А. М. Горчакова. Отразили успехи рус. дипломатии в 70 х гг. 19 в. 1) Циркуляр 19(31) окт. 1870 извещал пр ва держав, подписавших Парижский мирный договор 1856, что Россия не считает себя более связанной… … Советская историческая энциклопедия
ГОРЧАКОВА ЦИРКУЛЯРЫ — 1) Г. ц. 1870 разосланный 30. X русским дипломатическим представителям в Англии, Франции, Австро Венгрии, Италии и Турции, извещал государства, подписавшие Парижский мирный договор 1856, что Россия более не считает себя связанной постановлениями … Дипломатический словарь
Горчаков Александр Михайлович — (1798 1883), светлейший князь (с 1871), дипломат, канцлер (с 1867), почетный член Петербургской АН (1856). С 1817 на дипломатической службе, в 1856 82 министр иностранных дел. В 1871 добился отмены ограничительных статей Парижского мирного… … Энциклопедический словарь
Лондонские конвенции — о проливах: 1) 1(13) июля 1841, между Россией, Великобританией, Австрией, Пруссией и Турцией. Обязывала Турцию в мирное время не пропускать через Черноморские проливы иностранные военные суда. Фактически аннулировала Ункяр Искелесийский договор… … Энциклопедический словарь
Горчаков Александр Михайлович — [4(15).6.1798, Хаапсалу, 27.2(11.3).1883, Баден Баден, похоронен в Петербурге], князь, русский дипломат, министр иностранных дел и государственный канцлер России. Воспитывался в Царскосельском лицее. На дипломатической службе с 1817. В 1820 22… … Большая советская энциклопедия
Горчаков — I Горчаков Александр Михайлович [4(15).6.1798, Хаапсалу, 27.2(11.3).1883, Баден Баден, похоронен в Петербурге], князь, русский дипломат, министр иностранных дел и государственный канцлер России. Воспитывался в Царскосельском лицее. На… … Большая советская энциклопедия
НОТА — 1) подписная (или личная) официальное, имеющее характер обязывающего международного документа письмо, посылаемое дипломатическим представителем министру иностранных дел (или его заместителю) страны пребывания и, наоборот, министром иностранных… … Дипломатический словарь
ПАРИЖСКИЙ КОНГРЕСС 1856 — происходил с 25. II по 30. III. Подписанный в результате П. к. Парижский мирный договор закончил Крымскую войну. В 1853, после начала войны России с Турцией европейские державы заняли враждебную по отношению к России позицию. Глава английского… … Дипломатический словарь
Источник